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详细内容

海南海地律师事务所规章制度

海南海地律师事务所

规章制度

 

 第一章 总 则

第二章 收结案和收费制度

第三章 财务管理与分配制度 6

第四章 人员流动管理制度 10

第五章 政治业务学习、培训、交流制度 13

第六章 文书、印章、档案管理制度 15

第七章 重大案件集体讨论制度 18

第八章 民主管理制度

第九章 法律服务质量管理制度

第十章 执业利益冲突审查制度

第十一章 投诉查处制度

第十二章 违规律师辞退和除名制度

第十三章 办案手续管理制度

第十四章 律师业务档案管理制度

第十五章 业务学习制度

第十六章 实习人员管理制度

第十七章 实习指导律师管理考评制度 49

第十八章 保密制度 52

第十九章 廉洁承诺制度 56

第二十章 员工激励制度 57

第二十一章 行政管理制度 59

第二十二章 附 则 61

   第一章 总 则

第一条 为规范海南海地律师事务所的内部管理,根据《中中华人民共和国律师法》、《海南经济特区律师执业条例》、司法部有关规章、全国律协的行业规范以及海南海地律师事务所自身情况,制定本制度。

第二条 律师应当自觉接受律师事务所的管理。

  第二章 收结案和收费制度

第一节 收 案

第三条 本所严格执行统一收案、主任审查制度。严禁私自接案行为。

第四条 律师收案应先填写《收案审批表》,交由主任或指定人员审查后办理委托手续和收费。如遇特殊情况须电话请示后方可办理,并及时补办审查手续。

《收案审批表》内容包括但不限于:案件委托人名称、联系人、地址以及其他联系方式等资料,案由,审理法院,审级,承办律师,简要案情,收费方式和标准,收费数额或比例,付款和结算方式、时间,其他有关事项。

第五条 律师办理委托手续应先完整填写《法律事务委托合同》、《授权委托书》,连同经审查的《收案审批表》一并交由专职管理人员盖章。

专职管理人员应认真确认《收案审批表》是否经有效审查,核对《收案审批表》填写内容与《法律事务委托合同》、《授权委托书》及其他手续的内容是否一致,核对无误后再填写收案登记表并加盖公章。如发现内容不一致,应及时向主任汇报,在没有得到明确指示之前,不得私自加盖公章办理委托手续。

第六条 律师承办下列业务,应及时向主任汇报案情:

(一)涉及国家安全、政治安定、社会稳定的案件;

(二)涉及黑社会性质组织、黑恶势力案件;

(三)重大疑难案件;

(四)敏感性案件;

(五)群体性案件。

第二节 结 案

第七条 律师收到判决书、裁定书、裁决书或办结各类法律事务后,应及时作出书面办案小结或工作小结,并将案件结果及相关事宜报告主任,由主任安排专职管理人员协助承办律师做好回访当事人工作。

办案过程中如果提前解除委托关系,承办律师应当制作办案小结,说明解除委托关系的原因,并附相关材料归档。

第八条 律师办结案件后三个月内应将办案过程所形成的材料,按司法部《律师业务档案立卷归档办法》的规定整理成卷。结案卷宗形成经主任核查后,交由档案管理员统一分类编号保存。

第九条 档案管理员对已接收的案卷要进行结案登记,注明结案日期,并按卷宗材料制作卷宗登记簿存档备查。

第三节 收 费

第十条 案件收费依照根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国律师法》《海南经济特区律师条例》及海南海地律师事务所依据相关规定向海南省律师协会备案的收费办法执行。

第十一条 律师服务费由律师事务所统一向委托人收取,统一出具合法票据,统一与委托人结算。

严禁不开发票、打白条或开收据进行收费。

律师不得私自或变相私自收取任何费用。如遇特殊情况须经主任同意,并在收取费用后7日内如数上交律师事务所。

第十二条 本所收费严格执行主任审查制度。

第十三条 财务人员收费须核验经审查的《收案审批表》,并进行登记方可出具正式发票。如实际缴费与审查不一致应及时向主任报告。

第十四条 律师办案所需差旅费用,由委托方按合理标准负担。若需预收,由承办律师做出概算,报主任审查后由律师事务所统一收取。

承办律师办结委托事项后,应当向律师事务所提交费用使用清单及开支的有效凭证,接受律师事务所的审核。律师事务所认定开支项目、标准不当的,不当费用由承办律师自行承担。

第十五条 当事人确因生活困难无力负担律师费用但不符合《法律援助条例》规定的条件的,经主任审查可酌情减免收费。

第十六条 所内业务收费,原则上应在签约后一次性收取,确需风险代理(包括部分风险代理)、分段收费、法律援助的案件,律师应在《收案审批表中》详细注明有关情况,并经主任同意。风险代理的须注明风险代理理由、是否有前期付费、案件标的、风险付费的比例和方式以及案件是否有执行能力或执行财产等。分段收费的须注明分段收费的具体方式、时间及数额。法律援助的案件,须注明提供援助的理由。

第十七条 承办律师和财务人员应按《收案审批表》中注明的收费方式、时间、收费金额及时督促委托方交费。

第十八条 财务人员每月应向主任提交收费情况统计,包括应缴费金额、缴费时间、缴费方式以及实际缴费金额、缴费时间、缴费方式等。

  第三章 财务管理与分配制度

第十九条 本所配备具有从业资格的会计人员。会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。

第二十条 财务人员的责任是:严格执行国家财务法律、法规和政策,遵守财经纪律;按规定填制会计凭证,登记会计帐簿,管理会计档案,编制财务报表;对财务管理工作提出改进意见,不断完善本所财务管理制度。

第二十一条 本所按照基本帐户、独立核算、照章纳税、自收自支、节余留用的原则进行财务及经费管理,并接受司法行政机关及税务机关的监督检查。

第二十二条 本所主任为财务负责人,管理财务工作。

本所主任坚持勤俭办所、增收节支方针,正确安排和使用各项资金,定期进行财务分析检查,认真做好财务监督。

第二十三条 年度决算报告以及重大的财务问题,都应经合伙人会议或设立人审核。

第二十四条 本所会计根据财政部门规定的记帐方法记帐。

本所以公历年为会计记帐年度。会计年度自公历1月1日起至12月31日止。会计核算应划分会计期间,会计期间分为年度、季度和月份,以公历起止时间确定。会计应分期结算帐目和编制会计报表。

第二十五条 会计核算以人民币为记帐本位币。收取外汇时,应当折合人民币记帐,同时登记外汇金额和折合率。外汇应严格执行国家外汇管理政策并按规定及时足额上缴银行。

第二十六条 会计记录必须以实际发生的业务及其合法凭证为依据,如实反映财务和经济业务状况,做到内容真实,数据准确,项目完整,手续齐备,资料可靠。

第二十七条 会计记录必须清晰并便于理解、检查和使用。

第二十八条 会计事项的处理必须于确定的期限内进行,不得提前和延后。

第二十九条 凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不论款项是否已支付,都应作为当期的收入和费用记帐。

第三十条 会计应按期编制各类会计报表并送交税务机关。

第三十一条 本所应管好用好资金,一切财务收支均应列收列支。

第三十二条 本所遵循国家规定的现金管理和结算制度。本所的银行帐户不准出借、出租;不准签发空头支票或远期支票;不准将支票交由本所以外的单位或人员签发。

第三十三条 本所每日现金节余数,不得超过核定的限额。库存现金不得以白条顶库。应当使用非现金结算方式的,不得支付现金。

第三十四条 本所按章程规定实行收入的经费管理。

第三十五条 本所的业务收入用于律师提成、办公费用、设备购置费用、集体福利、人员工资、购买固定资产、缴纳社会保险及律师事务所积累金等项目。

第三十六条 本所的一切费用开支均应本着精打细算的原则节约使用。各项费用的开支范围及标准,按国家规定执行;国家没有规定或允许单位自行规定的,按律师事务所的规定执行。

第三十七条 办公所需的低值易耗品,一次列入相应的管理费用,其他需要待摊的费用,按受益期限确定分摊额,最长不超过10年。

第三十八条 所内开办费在律师事务所开始经营的当月一次性计入当月管理费用中。

第三十九条 律师事务所的固定资产,应同时具备使用年限在1年以上和单位价值在2000元以上两个条件。

第四十条 本所对固定资产的购入、转让、清理、报废等应当办理会计手续,并按固定资产明细帐进行核算。

第四十一条 本所各项固定资产应指定专人负责保管维护。

第四十二条 财会人员要对律师事务所的财务状况进行定期分析,着重于合法合规、控制费用、增收节支方面,并向合伙人会议提出改进建议。

第四十三条 合伙人会议定期或不定期进行财务检查。财务检查的内容包括:

(一)各项税款、会费是否按期足额交纳;

(二)各项业务收入是否合理并全部入帐;

(三)各项支出是否合理合法;

(四)会计记录是否准确,手续是否齐备,科目使用是否正确;

(五)财产是否完整;

(六)专用基金的提取是否符合规定;

(七)依财务规定、制度应检查的其他事项。

第四十四条 财会人员应严格执行财务法规及制度,认真履行职责,对违章者应予以解聘或辞退。财会人员岗位责任制另行制定。

第四十五条 本所依法终止或撤销时,会依国家法规及本所章程的有关规定成立清算小组并进行财产清算。

第四十六条 清算费用应优先在所内存留的财产中支付。

第四十七条 清算后可分配的剩余财产,按章程规定予以分配或归设立人。清算后出现的亏损,依章程规定予以分担或由设立人承担。

第四十八条 本所业务收入分配严格按照《海南省律师协会关于律师事务所业务收入分配的规定》执行。

第四章 人员流动管理制度

第四十九条 本章所称人员是指:在本所内执业的专职律师、兼职律师、实习律师及行政管理人员。

第五十条 本所把律师队伍的建设和律师资源的开发纳入律师事务所发展规划。

第五十一条 人员流动应当遵循以下原则:

(一)公平对待流动原则;

(二)维护流动人员正当权益原则;

(三)告知委托人原则;

(四)择优招聘原则。

第五十二条 本所招聘执业律师和接收实习、试用律师,依照《海南省律师事务所招聘专职执业律师和接收实习试用律师办法》执行。

第五十三条 招聘执业律师和行政管理人员的程序:

(一)应聘人员向律师事务所提出申请,递交符合应聘条件的相关材料;

 (二)律师事务所受理并审核相关材料;

(三)对应聘者进行面试;

(四)对应聘者进行全面考察;

(五)与决定招聘者签订聘用合同;

(六)为聘用律师办理执业或转所手续。

第五十四条 律师转所程序:

(一)提前一个月提出申请;

(二)律师申请转所须先由转出、转入律师事务所及其主管司法行政机关业务部门在《律师转所执业申请表》上作出意见;

(三)与律师事务所解除聘用或合伙合同;

(四)办理未结案件交接手续;

(五)结清债权债务;

(六)处理完投诉或涉诉问题;

(七)移交保管的业务档案;

(八)移交负责保管的所内其他材料和物品;

(九)律师事务所自办理完上述手续之日起15日内为其出具转所所需的材料。

第五十五条 聘用人员有权书面申请解除聘用合同,但须经本所批准。

第五十六条 聘用人员违反国家法律、法规、律师职业道德执业纪律,或违反律师事务所内部规章制度、聘用合同约定,给本所造成重大名誉或经济损失的,律师事务所有权解除聘用合同,并根据具体情况依法追究法律责任,构成犯罪的移送司法机关处理。

第五十七条 律师因聘用合同解除而离开律师事务所的,将于15日内按本制度第五十四条有关规定与律师事务所办理清结事项。

第五十八条 所内会及时将律师转所、解聘情况报主管司法行政机关备案,并将其执业证逐级上交至省司法厅。

第五十九条 律师事务所与律师就清结事项发生争议的,将及时提请省律师协会进行调解。

第六十条 律师及行政管理人员离所,不得损害所内的合法权益,应当信守对其作出的保守商业秘密的承诺;不得为本所正在提供法律服务的其他委托人提供法律服务。

第六十一条 接受转所律师的律师事务所应当在接受转所律师时注意排除不正当竞争因素,不得要求、纵容或协助转所律师从事有损于原所在律师事务所合法权益的行为。

第六十二条 律师事务所解聘、辞退律师,将履行告知义务。将按照章程、聘用合同的期限,给予辞退者另谋岗位的合理时间。

第五章 政治业务学习、培训、交流制度

第六十三条 本所主任负责本所律师的政治业务学习、培训和交流工作。

政治业务学习、培训、交流,以全面提高本所人员政治业务素质、理论水平和工作能力为总体目标。

第六十四条 律师在加强政治学习和道德修养的同时,要积极参加业务学习、培训和交流,不断提高自身素质和业务水平。政治业务学习采取系统学习与工作实践相结合、理论研讨与案例剖析相结合、集体学习与个人自学相结合、走出去与请进来相结合等方式方法进行。

第六十五条 本所将每年年初制定学习计划并组织实施。学习内容主要有:

(一)党的路线、方针、政策和国内外政治时事;

(二)新出台的法律、法规、规章及司法解释;

(三)新领域律师业务知识;

(四)有关律师职业道德执业纪律的法规、政策及规范性文件;

(五)司法行政机关和律师协会下发的文件材料;

(六)律师行业的先进经验和做法;

(七)典型案例; 

(八)其他政治业务知识。

第六十六条 本所每年至少召开四次以上政治学习会议。业务学习会议不定时召开。会议由专人记录。

第六十七条 对于司法行政机关和律师协会要求紧急贯彻或传达的文件会议精神,由主任或党支部书记及时召开会议传达学习。要求反馈或上报情况的,必须按要求及时上报。

第六十八条 律师事务所应采取多种渠道组织或鼓励律师进行业务培训和交流。

第六十九条 律师的业务培训和交流,可与业务学习合并进行。律师参加省律师协会举办的培训讲座每人每年不得少于40课时。

第七十条 律师须按时参加司法行政机关、律师协会和本律师事务所组织的政治业务学习、培训、交流。如有正当理由确实不能参加的,应事先向本所主任或负责人请假并说明原因,且及时将相应证明材料提交主任确认备案。

第七十一条 律师无正当理由不参加政治业务学习、培训、交流的,本所及省律师协会和司法行政机关可根据实际情况,给予警告、通报批评;情节严重的,不得参加司法行政机关和省律师协会组织的各类先进评比。

第六章 文书、印章、档案管理制度

第一节 文书管理

第七十二条 所内文书包括业务文书、内部文书和其他文书,律师事务所签发的文书底稿将归档管理。

文书由所内统一出具,具体工作由专职工作人员办理。

第七十三条 业务文书包括委托代理合同、各类所函、调查专用证明、各类律师函、法律意见书和其他基于委托关系而由律师事务所出具的文书。

第七十四条 省律师协会或律师事务所统一印制委托代理或委托辩护合同,一式两份,委托人与律师事务所各持一份。

委托人不止一名的,委托人应根据其数量持有相应份数。

委托人对份数有特殊要求的,经主任同意,可按实际情况区别处理。

第七十五条 专职工作人员可以办理委托代理合同签订手续,但下列情况须经主任审查同意:

(一)未使用省律师协会或律师事务所统一印制的委托代理或委托辩护合同的;

(二)委托代理合同含有风险代理条款的;

(三)涉外委托代理或委托辩护合同。

委托代理合同含有律师事务所承担责任或风险条款的,须经合伙人会议或管委会会议审查同意方可签订。

第七十六条 专职工作人员可以出具《调查专用证明》,但应在存根联填明调查事项,并由调查律师签名。

各类所函将会由专职工作人员根据业务案件登记统一出具。

第七十七条 其他业务文书,特别是律师函、法律意见书应经主任审查同意,专职工作人员方可出具或加盖公章。

第七十八条 内部文书包括合伙人会议或管理委员会记录,合伙人协议,章程,律师协会、司法行政机关和律师事务所制定的规章制度,各类内部管理合同和通知等其他律师事务内部管理文书。

内部文书需由合伙人、管理委员会委员签名的,应签名。

合伙人协议、章程和规章制度需报省司法厅备案。

第七十九条 其他文书是指律师事务所律师和工作人员因个人事务需要律师事务所出具的证明、函等文书。

其他文书应经主任审查同意,方可出具。

第二节 印章管理

第八十条 律师事务所印章包括公章、财务专用章、发票专用章和银行预留的主任印鉴或其他个人印鉴。

公章用于律师事务所出具的文书和其他需要盖章的事务;财务专用章用于纳税、支票的签发和其他相关财务事务;发票专用章只用于律师业务服务发票;银行预留的个人印鉴只用于办理开户银行所需办理的事务。

第八十一条 专职工作人员根据本制度规定的职权加盖公章的,应进行公章使用登记,并由使用人签名;需主任审批或审查的,经主任签字批准后方可用印。

第八十二条 财务专用章和银行预留的个人印鉴,应分开专人管理,并依据主任签字的财务凭证分别由专人加盖财务专用章和银行预留的个人印鉴。

第八十三条 律师事务所印章应由专职工作人员保管。

印章保管人员须严格执行印章管理的各项规定,坚持原则,勇于负责,并承担擅自用印给律师事务所造成的经济损失。

第八十四条 律师事务所因合并、分立、解散或被吊销执业证书而终止的,印章上缴省司法厅。

第三节 档案管理

第八十五条 律师事务所档案包括业务档案和文书档案。

业务档案按照司法部、国家档案局《律师业务档案立卷归档办法》和《律师业务档案管理办法》执行。

第八十六条 律师事务所应统一印制业务档案卷宗封面;负责业务受理的专职工作人员,进行业务案件登记的同时,填写业务档案卷宗封面,交承办律师。

第八十七条 承办律师在办理案件过程中,应收集、保存相关资料,做好立卷、归档的准备工作;结案后,整理案件资料,交档案管理人员归档。

第八十八条 承办律师已结案但未按期归档的,年检注册时,律师事务所不得在注册表意见栏签章;对期满聘用律师不得办理续聘手续。

第八十九条 文书留存根的,对存根按年度归档;未留存根的,按文书制发单位或类别,依时间先后顺序,对文书进行登记分类归档保存。

第九十条 律师事务所因解散、终止或被吊销执业证的,应将业务档案交同级或上级司法行政机关代管,或向同级档案馆移交。

   第七章 重大案件集体讨论制度

第九十一条 律师事务所实行重大案件集体讨论制度。

第九十二条 律师事务所受理重大案件,应先举行议案会议进行讨论,确定承办方案后,再开始律师业务承办活动。

第九十三条 下列案件属重大案件:

(一)可能改变定性、无罪辩护的刑事案件;

(二)案情复杂,涉及多种法律关系的案件;

(三)集团诉讼并在国内、省内具有一定影响的案件;

(四)涉外案件;

(五)主任或承办律师认为需要集体讨论的其他重大疑难复杂案件。

第九十四条 本所议案会议由主任或主任指定专人召集,律师事务所律师、实习律师参加。

第九十五条 律师在办理案件过程中,如遇案情疑难复杂需要集体讨论的,应向主任提出。

第九十六条 议案程序:

(一)主任或承办律师介绍案情,分析该案法律关系,各项证据运用情况,阐明适用法律,详细解说代理或辩护思路,预测相对方可能采取的措施;

(二)参会律师发言,对本案提出看法和意见,特别对承办律师的初步代理意见或辩护意见进行讨论、修改;

(三)会议召集人依据律师的发言,形成集体的代理意见或辩护意见。

第九十七条 议案会议结束后3日内,承办律师应综合集体代理意见或辩护意见,制定承办方案并交主任审核确定。

第九十八条 议案会议应制作会议记录。会议记录由承办人员负责并归入卷宗。

第九十九条 承办方案应包括以下内容:

(一)案件基本情况;

(二)分析案件的法律关系,适用法律、应收集的证据、应出庭的证人及适用程序,受理法院或仲裁机构的情况,分析顾问业务所涉及的领域及外部关系;

(三)律师事务所集体讨论研究形成的意见;

(四)承办律师提出的承办意见。

议案会议记录应作为承办方案附件。

第一百条 承办律师不称职或损害委托人利益的,主任与委托人协商一致后有权更换承办律师。

第一百零一条 承办律师不能按照律师事务所确定的承办方案办理案件造成委托人损失的,由承办律师承担赔偿责任。

第八章 民主管理制度

第一百零二条 律师事务所将实行民主管理,依法合理划分管理职责,建立健全日常管理制度,完善决策、执行和监督机构,保障律师事务所合法、有序运行。

第一百零三条 合伙律师事务所设立合伙人会议,作为本所的决策机构,由全体合伙人组成。个体律师事务所出资者为决策人。

第一百零四条 合伙人会议不定期召开,会议每年至少召开2次。

经主任或1/3以上合伙人提议,可召开临时会议。

合伙人会议应制作会议纪要或决议,由出席会议律师签字存档。

第一百零五条 合伙人会议须有2/3以上合伙人参加方能作出决议。

第一百零六条 下列事项须经2/3以上合伙人通过方为有效:

(一)修改合伙协议及章程;

(二)律师事务所的合并、解散;

(三)选举和罢免合伙律师事务所主任;

(四)批准律师事务所业务计划、发展规划;

(五)批准律师事务所的各项规章制度;

(六)批准律师事务所财务管理方案及收益分配方案;

(七)批准大型固定资产、办公设备的购买和处分;

(八)决定合伙人除名、保留资格及有关事宜;

(九)批准分支机构的设立、撤销及负责人的任免;

(十)撤销、纠正日常管理机构违法、不当的行为;

(十一)其他需要2/3以上合伙人决议的重大事宜。

第一百零七条 下列事项须经1/2以上合伙人通过方为有效:

  (一)选举和罢免律师事务所副主任;

  (二)决定专职律师、财务人员的聘用、报酬、解聘及奖惩;

  (三)决定律师事务所内部机构的设置及各部门负责人的人选;

  (四)决定实习人员的接收和管理;

  (五)主任提交合伙人会议决议的一般事宜。

第一百零八条 合伙人因故不能出席会议时,可以书面或电子邮件方式委托其他合伙人代为行使表决权,委托书中应载明委托事项。

第一百零九条 合伙人会议实行1人1票和少数服从多数的表决制度。当赞成和反对票相等时,主任律师有决定权。

第一百一十条 合伙人对决议承担责任,决议违反法律、法规、规章或本所章程,致使本所遭受严重损失的,参与决议律师对本所承担责任,但经证明在表决时曾明确表示反对,记载于会议记录的,该律师可以免责。

第一百一十一条 律师事务所的日常管理可以实行主任负责制,也可以设立管理委员会、管理部(室)等机构。

律师事务所日常管理机构的职责是依照本所章程及其内部管理制度,负责律师事务所的日常管理工作。

第一百一十二条 律师事务所设主任1名,为律师事务所的法定代表人。

第一百一十三条 合伙律师事务所主任必须是出资合伙人,由合伙人会议选举产生并报审批机关备案。主任每届任期3年,可连选连任。

第一百一十四条 律师事务所主任职责:

  (一)召集、主持合伙人会议和律师会议;

  (二)组织实施合伙人会议及其临时会议通过的各项决议;

  (三)总结年度工作并向合伙人会议或律师会议述职;

  (四)主持律师事务所的日常工作,批准日常行政开支;

  (五)组织拟定律师事务所的各项规章制度;

  (六)组织拟定律师事务所业务计划、发展规划;

  (七)组织拟定律师事务所财务管理方案及收益分配方案;

  (八)主持律师事务所终止时的清算工作。

第一百一十五条 本所设副主任,协助主任工作。合伙律师事务所副主任由主任在合伙人中提名,经合伙人会议决议通过。

第一百一十六条 律师事务所全体人员有权对主任、副主任的管理活动进行监督。

第一百一十七条 律师事务所设立全体律师会议,由律师事务所全体执业律师组成,作为律师事务所的民主协商机构,商议律师事务所的重大事宜,包括:

  (一)律师事务所的业务计划、发展规划、规章制度;

  (二)财务管理方案及收益分配方案;

  (三)其他需要全体律师协商的事宜。

第一百一十八条 全体律师会议每年至少召开2次,由律师事务所全体执业律师参加并制作会议纪要,详细记载有关问题的商议结果,为合伙人会议决议提供参考。

第一百一十九条 律师事务所章程和合伙协议与本章内容不一致或另有规定的,从其规定。

   第九章 法律服务质量管理制度

为了强化律师的服务意识,规范本所律师的执业行为,提高本所律师的服务质量,实施本所律师提供法律服务业的质量跟踪考核,对本所律师承办的法律服务业实施质量反馈制度,根据《中华人民共和国律师法》等法律法规,制定本制度。

第一节  一般原则

第一百二十条 本所制定以下两个层次的质量跟踪、反馈控制政策与程序:

(一)本所法律服务业务的全面质量跟踪、反馈控制政策与程序;

(二)各项法律服务业务项目的质量跟踪、反馈控制程序。

  本所运用全面质量跟踪、反馈控制与程序,以使所有法律服务业符合法律法规和律师行业业务规范的要求。

   本所将合理运用法律服务业项目的质量控制程序,以使各法律业务项目的法律服务业遵照先行法律法规和律师行业业务规范进行。

第二节  质量控制

第一百二十一条 律师办理各项法律服务的质量应达到下列要求:

(一)办理法律顾问业务认真负责,与聘方建立起良好的工作关系,全面优质地履行顾问合同的各项职责,帮助聘方就业务上的问题提出法律问题意见。草拟、审查法律文件必须达到搞清事实、熟悉相关法律和政策规定,提出的措施及意见具有针对性和可操作性。代理参加诉讼、谈判、仲裁做到以事实为根据,以法律为准绳,据理力争,依情善处。依法维护聘方的合法权益,促进聘方依法行政或依法经营管理。

(二)办理诉讼和非诉讼代理业务,要做到委托合同内容完备,会见、调查取证等符合规定,出具的法律文书规范,证据收集合法,事实认定真实,适用法律准确。

(三)办理代书业务,要做到观点正确,合理合法,引用法律

确切,逻辑清晰,语句通顺,字迹工整。

   (四)解答法律咨询,要做到热情接待,及时解答,解答的问题

内容正确,合理合法,解答记录清楚、准确。

(五)出具的法律意见书、辩护词、代理词等法律文书,要及时

将副本送给委托人;对委托人的咨询,要及时回复;委托事项的进展情况,要及时向委托人通报;每个案件办结后,要及时征求委托人的意见。

    所有律师应遵守执业道德规范,恪守客观、公平、公证的原则。

第二节  质量跟踪

第一百二十二条 本所建立法律服务业务的质量跟踪体系,包括法律服务业务的事前审查、事中监督以及年终质量考核等措施。

(一)在收案前要进行严格的审查。如审查客户提出的要求是否明确、合法;具体承办律师是否具有办理此案件的专业能力;律师事务所是否具备履行法律服务合同的能力;客户授权与委托事项、委托代理合同或法律顾问合同约定不一致的是否已得以解决等。

  (二)在办案过程中要随时实施监督。如检验律师是否按照上述

法律服务质量要求进行操作;是否充分运用自己的专业知识和技能,尽心尽职地根据法律的规定完成委托事项;是否根据法律法规要求和道德标准,选择完成或实现委托目的的方法;是否与对方当事人或第三人恶意串通,侵害委托人权益或向委托人提出不正当要求等。

承办法律服务业务的专业部门负责人对承办律师的业务不定期以询问方式了解和监督,承办律师对在业务承办过程中遇到的问题通过汇报、讨论等方式解决。

(三)办结案件时要认真审核。如审核承办律师提交的案卷材料是否齐全,当事人的合法权益是否依法得到维护等。

由工作小组对本年度承办的所有业务按5%的比例进行抽查,通过电话询问、上门查询等方式调查客户对承办律师工作是否满意、是否存在违规等情况。考核时间为每年的12月份,具体时间由考核小组确定。

  质量考核人员为吴华、陈琦聪、符星,吴华任考核小组的组长。

第一百二十三条 遇有下列情形之一,视为法律服务质量不合格:

(一) 不能达到第一百二十一条质量要求;

(二) 受理手续不齐全;

(三) 证据材料不确实充分或无代理词、辩护词等;

(四) 有当事人投诉且查证属实的;

(五) 其他损害当事人合法权益或影响业务质量的情形。

对质量不合格的法律事务,除责令承办律师采取补救措施外,本所将视情况酌情作出处理。若因此给当事人造成经济损失的,承办律师按有关规定承担赔偿责任。

第四节 质量反馈

第一百二十四条 本所建立法律服务业务质量反馈制度及回访制度。

(一)业务质量反馈。承办律师向委托人提交《海南海地律师事务所服务质量反馈意见卡》,于案件完成时由委托人填写并由承办人负责收回,承办律师应保证一案一卡。

  (二)顾问单位回访。法律顾问单位合同期内,律师每月回访;合同期满时,本所负责人走访并征求顾问单位意见。

            第十章 执业利益冲突审查制度

第一百二十五条 执业利益冲突是指在本所或同一律师已经或者拟代理的两个或两个以上的委托人之间存在相悖的利益关系,继续代理会直接影响到相关委托人的利益的情形。

第一百二十六条 律师事务所及其律师执业应当积极避免自身的利益与当事人、其他律师或律师事务所的利益产生冲突,规范执业行为,自觉接受司法行政机关、律师协会和社会公众的监督。

第一百二十七条 有下列现象或行为之一的,视为可能发生执业利益冲突,律师事务所及其律师应当回避,不能建立委托代理关系:

(一)在与委托人的委托关系存续期间或者依法解除委托关系后,担任与委托人或前任委托人有利益冲突的相对方的代理人办理同一法律事务(前任委托人书面同意的除外);

(二)委托人诉讼的相对方是自己的法律顾问单位;

(三)案件的诉讼相对方或利益冲突方已委聘的律师是自己的近亲属或其他利害关系人(双方委托人签发豁免函的除外);

   (四)在本案办理终结前,接受同案的对方当事人或有利害关系的

第三人的委托办理其他法律事务(委托人书面同意的除外);

  (五)本所律师在同一案件中为双方当事人及其有利害关系的第

人担任代理人或辩护人(本市县内只有一家律师事务所且双方当事人同意的除外);

(六)拟承办的法律事务是该律师从事律师职业之前曾以政府官

员或司法人员、仲裁人员身份经办过的事务;

  (七)其他可能引起执业利益冲突的情形。

第一百二十八条 曾经在前一法律事务中代理一方法律事务的律师,不得在以后相同或相似法律事务中运用来自该前一法律事务中不利前任委托人的相关信息,除非经该前任委托人许可,或有足够证据证明这些信息已为人所共知。

第一百二十九条 本所已成立执业利益冲突审查小组,组员由吴华、符星、曹李霞组成,吴华任组长。审查小组负责利益冲突审查、协调、处理。

(一)由本所曹李霞对代理事项是否存在利益冲突进行初审;

(二)承办律师对即将承办的案件填写《收案审批表》交由主任

二审,主任对是否存在利益冲突进行审查,签字批准后律师方可承办案件。

第一百三十条 执业利益冲突审查小组成员为利益冲突案件承办律师的,应当回避。利益冲突审查负责人如因拟接受委托人委聘而需要回避的,由主任指定审查人员。

第一百三十一条 本所代理的案件,自签订合同时起至案件终结日止,应将案件的当事人名称、代理律师姓名等基本情况,在律师事务所内部公开。

第一百三十二条 律师在与当事人接洽业务时,应当及时将接洽情况报告律师事务所执业利益冲突审查小组或专门负责人。报告内容包括代理意向、洽谈对象及其潜在的对方当事人或第三人的基本情况。经许可后方可就委托合同的条款进一步商谈。

第一百三十三条 委托合同签订之前,经办律师必须自觉对照本律

师事务所受理案件的基本情况清单,核查是否会与本律师事务所其他律师发生利益冲突,并应将案情摘要、受理该案与本所其他律师不存在执业利益冲突的初步意见及其他有关资料,提交执业利益审查小组或专门负责人审查。经审核无误后,有关律师方可签订委托合同。

第一百三十四条 律师事务所及其律师相互之间发生利益冲突或导致潜在的利益冲突,任何人均有权向律师事务所执业利益冲突审查小组或专门负责人报告。

第一百三十五条 在接受委托之前,律师和律师事务所发现委托人之间有利益冲突或潜在的利益冲突的,先由律师协商,在充分尊重当事人意愿的基础上按照本制度解决。经协商不能达成一致意见的,报律师事务所执业利益冲突审查小组或专门负责人。律师事务所执业利益冲突审查小组或专门负责人协调不成的,有权决定业务取舍。

第一百三十六条 律师在办理案件过程中,承办律师或本所其他律师发现该项业务的承办与委托人或其他当事人存在执业利益冲突时,应当及时报告律师事务所执业利益冲突审查小组或专门负责人,律师事务所执业利益冲突审查小组或专门负责人应立即核实有关情况,并及时采取处理措施。

第一百三十七条 对于是否属于律师执业利益冲突或不正当竞争,执业利益冲突审查小组或专门负责人不能确定的,报省律师协会审查决定。

第一百三十八条 承办律师故意隐瞒执业利益冲突事实情况,甚至采取违规手段致使委托人或其他当事人造成损失的,除责令承办律师承担赔偿责任外,本所可以单方面解除聘用合同而不属违约。情节严重的,将上报省律师协会处理。

第一百三十九条 律师事务所利益冲突审查小组成员或专门负责人利用职务之便,阻碍律师事务所及其律师正常承揽业务的,由律师事务所、省律师协会给予处分。

第十一章 投诉查处制度

第一百四十条 当事人对律师提供的法律服务不满向律师事务所投诉的,适用本制度。

第一百四十一条 本制度所适用的投诉范围包括:

(一)服务态度恶劣,造成不良影响的;

(二)接受委托后未能勤勉尽责的;

(三)利用职务之便谋取私利的;

(四)泄漏案件秘密或者当事人隐私的;

(五)巧立名目滥收费或收费后不给当事人开具正式发票的;

(六)其他侵害当事人合法权益或违反律师执业规范的。

第一百四十二条 律师事务所接到当事人的投诉后,应当本着实事求是的原则认真调查研究,在查明事实的基础上,依据律师行业规范和本所的有关规定处理。

(一)当事人提出投诉,应以信函、电话、传真或来访的方式进行,并据实署名。

(二)匿名对本所内律师投诉,原则上不予受理。

(三)当事人必须如实反映情况,投诉内容应具体、明确,并附上委托合同等相应的证据材料。

第一百四十三条 处理当事人的投诉,由本所合伙人会议指定吴华主任负责。

第一百四十四条 本所设立意见箱和投诉电话,投诉电话为:0898-65221023。投诉电话和负责受理投诉人员的信息在本所网站上或办公场所的显要位置公布。

第一百四十五条 接到当事人来访投诉的,应当热情接待,并认

真做好笔录,笔录须交给投诉人核对并签名,负责接待受理投诉人员应及时将投诉情况向主任汇报。

负责受理投诉人员接到投诉后,应当认真做好接待登记。登记的内容包括:

(一)投诉人姓名、单位名称、地址、联系方式;

(二)被投诉人姓名;

(三)投诉的主要事实和证据;

(四)接受投诉的时间和受理人。

本所建立专门的投诉登记本,并由主要合伙人保管。

第一百四十六条 律师事务所受理投诉后,应当就投诉事实进行调查。调查必须全面、客观、公正。

第一百四十七条 被投诉的律师,接到本所投诉调查通知后,应以积极的态度接受或配合投诉调查工作,按通知的时间和要求接受调查、陈述事实及提供证据材料。

(一)本所处理投诉案件时,应当听取被投诉律师的申辩意见。

(二)对于律师与当事人之间的纠纷,本所可以进行调解。

第一百四十八条 经查实,律师的执业行为违反执业规范要求的,给予批评教育,并责令予以改正;情节比较严重的,将按本所相关规定,分别给予被投诉律师警告、解除聘用合同等处分,并报省律师协会、主管司法行政机关和省司法厅备案;对于律师的行为构成严重违法违纪,需要做出行业或行政处罚的,根据情节轻重上报律师协会或司法行政机关处理。

经查实,投诉事项涉及律师事务所管理问题的,本所将及时予以纠正。

第一百四十九条 本所将在自接到或收到投诉的次日起15日内或与当事人约定的时间内对投诉事项作出处理,并将处理结果以口头或书面方式告知当事人。如因投诉事项复杂,在规定日期或约定时间内不能处理完毕的,应向当事人说明情况。

第一百五十条 律师或当事人对本所就投诉事项所做出的处理意见不服的,可以向省律师协会申请复查。

第十二章 违规律师辞退和除名制度

为保障本所律师事业健康发展,维护本所的社会声誉与形象,规范本所律师执业,制定本制度。

本制度适用对象:本所全体执业律师及实习律师。

第一百五十一条 本所律师必须遵守中华人民共和国法律、法规、规章、行业规则及本所各项规章制度,恪守执业道德和执业纪律,自觉接收本所的管理。

第一百五十二条 对于有下列情形之一的律师给予辞退和除名:

    (一)违反本所章程和规章制度的;

(二)对违反《律师职业道德和执业纪律规范》规定的;

(三)违法违规执业的;

(四)年度考核不称职的律师。

第一百五十三条 经本所查实,情节显著轻微的行为,可由本所合伙人会议对其作出岗位绩效和案件绩效惩罚;情节特别严重,被省厅律协罚戒、行政处罚、处分,或造成重大品牌损失或影响,或给本所或委托人造成经济损失的,经本所有表决权合伙人会议二分之一以上表决权同意通过,并根据律师违规行为的影响严重程度,有权作出将其辞退或除名的决定,并将有关处理结果报海口市司法局和海南省律师协会备案。

(一)律师违规执业或者因过错给当事人造成损失的,由违规

律师赔偿;

(二)律师事务所承担赔偿责任的,可以向该律师追偿或从其

收入中扣收。

(三)对违法情节严重,触犯刑法规定的,移送司法机关惩处。

第一百五十四条 辞退和除名工作流程。

(一)提交辞退、除名建议

部门负责人对于需要辞退、除名的律师(实习律师)按照相关要求提交《辞退(除名)通知书》和相关材料(考核情况表等),写明辞退、除名的具体原因提交行政部。

(二)调查核实

接到《辞退(除名)通知书》后,行政部应在3天内进行调查。核实律师(实习律师)是否满足辞退、除名条件,并在《辞退(除名)通知书》上出具是否满足辞退、除名条件的审核意见,然后将出具审核意见的《辞退(除名)通知书》提交给主任。

(三)合伙人会议表决

由主任主持召开合伙人会议表决是否同意辞退、除名,主任根据合伙人会议表决结果出具审批意见。

(四)办理离职手续

被辞退、除名的律师(实习律师)签订《解除劳动合同协议书》,依据程序办理离职手续,同时填写《离职交接审批表》并签字确认,由交接部门经办人、财务、行政主管签字确认交接情况,然后将《离职交接审批表》呈送给主任签字确认。

第十三章 办案手续管理制度

为规范我所的办案手续管理,特制定本办法。

第一百五十五条 本所统一接受委托,律师不得私自接受委托。

第一百五十六条 委托代理合同、向法院出具的律师指派函、投权委托书等办案手续统一由公章管理人员进行管理

第一百五十七条 委托代理合同的管理

(一)委托代理合同一般先由当事人签字盖章,然后由本所盖章后即由公章管理人员归档。

(二)承办律师可先向公章管理人员领取不盖章的委托代理合同并进行签领登记。

(三)委托代理合同上应同时写明当事人的地址、联系人和电话,以便于建立客户档案和回访制度,不写清楚以上事项的,公章管理人员应拒绝盖章。

(四)如需本所先盖章的委托代理合同,需经主任批准。承办律师应在一个月内将当事人签字盖章后的委托代理合同送公章管理人员归档,如不按时归档的,公章管理人员应以书面方式报告主任。

(五)每月底由公章管理人员把已签订的委托代理合同的有关内容登记在收案登记表上。

(六)委托代理合同一式二份,当事人执一份,公章管理人员归档一份,承办律师留一份复印件归档。


第十四章 律师业务档案管理制度

第一百五十八条  为了加强本律师事务所律师业务档案的科学管理,根据 《律师业务档案立卷归档办法》、《律师业务档案管理办法》,制定本制度。

第一百五十九条  律师承办业务形成的文件材料,必须严格按照本制度的要求立卷归档。

立卷归档工作由承办律师或助理负责,负责档案管理的行政人员协助。

第一百六十条  律师业务档案分诉讼、非诉讼和涉外三类。诉讼类包括刑事(含刑事辩护和刑事代理)、民商事代理、行政诉讼代理三种;非诉讼类包括法律顾问、仲裁代理、咨询代书、其他非诉讼业务四种;涉外类根据具体情况按前二类确定。

第一百六十一条  律师业务档案按年度和一案一卷、一卷一号原则立卷,可按审批分卷。

两个以上律师共同承办同一案或同一法律事务一般应合并立卷, 但与其他律师事务所合办的法律事务除外。

律师担任常年法律顾问,应做到一单位一卷,可按年度分卷。

第一百六十二条  律师承办业务中使用的各种证明材料、谈话笔录、调查 记录等,都必须用钢笔书写,要求字体整齐、清晰。

第一百六十三条  律师接受委托并开始承办法律事务时,即应同时注意保存有关材料,着手立卷的准备工作。

第一百六十四条  律师在法律事务办理完毕后,即全面整理、检查办理该项法律事务的全部文书材料,要补齐遗漏的材料,去掉不必立卷归档的材料。

第一百六十五条  律师立卷归档过程中,内容相同的文字材料一般只存一份,但有领导批示或须留备份的材料除外。

第一百六十六条  下列文书材料,不必立卷归档:

(一)委托律师办理法律事务前有关询问如何办理委托手续的信件、电文、电话记录、谈话记录以及复函等;

(二)没有参考价值的信封;

(三)其他律师事务所委托代查的有关证明材料的草稿;

(四)未经签发的文电草稿,历次修改草稿(定稿除外)。

第一百六十七条  对已提交给人民法院、仲裁机构或有关部门的证据材料,承办律师应将其副本复印件入卷归档。

第一百六十八条  对不能附卷归档的实物证据,承办律师可将其照片及证物的名称、数量、规格、特征、保管处所、质量检查证明等记载或留存附卷后,分别保管。

第一百六十九条  律师业务档案应按照案卷封面、卷内目录、案卷材料;备考表、卷底的顺序排列。案卷内档案材料按照诉讼程序的客观进程或时间顺序排列。具体顺序为:

(一)刑事卷

1、律师事务所收案审批表;

2、收费凭证;

3、委托书或指定书;

4、阅卷笔录;

5、会见被告人、委托人、证人笔录;

6、调查材料;

7、承办人提出的辩护或代理意见;

8、集体讨论记录;

9、起诉书、上诉书;

10、辩护词或代理词;

11、出庭通知书;

12、裁定书、判决书;

13、上诉书、抗诉书;

14、办案小结。

(二)民事代理卷

1、律师事务所收案审批表;

2、收费凭证;

3、委托书(委托代理协议、授权委托书);

4、起诉书、上诉书或答辩书;

5、阅卷笔录;

6、会见当事人谈话笔录;

7、调查材料(证人证言、书证);

8、诉讼保全申请书、证据保全申请书、先行给付申请书和法院裁定书;

9、承办律师代理意见;

10、集体讨论记录;

11、代理词;

12、出庭通知书;

13、庭审笔录;

14、判决书、裁定书、调解书、上诉书;

15、办案小结。

(三)法律顾问卷

1、法律顾问合同;

2、聘方基本情况介绍材料;

3、收费凭证;

4、办理各类法律事务(如起草规章、审查合同、参与谈判、代理 解决纠纷、提供法律建议或法律意见、咨询或代书等)的记录和有关材料;另行签订协议和收费的代理业务另行立卷;

5、协议存续、中止、终止的情况;

6、工作小结。

(四)其他非诉讼法律事务

1、委托书;

2、收费凭证;

3、与委托人谈话笔录;

4、委托人提供的证据材料;

5、调查材料;

6、律师出具的法律意见,或草拟的法律文书、办理具体法律事务活动的记录等;

7、工作小结。

第一百七十条  行政诉讼代理、经济诉讼代理和仲裁代理卷顺序参照民事代理卷排列。

咨询代书卷分别按年度反时间顺序排列。

第一百七十一条  终止委托的业务,承办律师仍应按上述各类业务排列顺序归档,承办律师应将委托人要求终止委托的书面文字材料或承办律师对终止委托原因的记录收入卷中,排在全部文书材料之后。

第一百七十二条  律师业务档案一律使用阿拉伯数字逐页编号、两面有字的要两面编号。页号位置正面在右上角,背面在左上角(无字页不编号)。

第一百七十三条  立卷人用钢笔或毛笔逐项填写案卷封面;填写卷内目录,内容要整齐,字迹要工整。

第一百七十四条  有关卷内文书材料的说明材料,应逐项填写在备考表内。

第一百七十五条  承办案件曰期以委托书签订曰期或人民法院指定日期为准;结案日期以收到判决书(裁定书、调解书)之日为准;法律顾问业务的收结日期,以聘请法律顾问合同的签订与终止曰期为准;其他非诉讼法律事务,以委托事项办结之曰为结案日。

第一百七十六条  律师业务文书材料装订前要进一步整理。对破损的材料要修补或复制,复制件放在原件后面。对字迹难以辩认的材料应当附上抄件。主要外文材料要翻译成中文附后,卷面为16开(或A4纸),窄于或小于卷面的材料,要用纸张加衬底;大于卷面的材料,要按卷面大小折叠整齐。需附卷的信封要打开平放,邮票不要揭掉。文书材料上的金属物要全部剔除干净。

第一百七十七条  案卷装订一律使用棉绳,三孔钉牢。在线绳活结处需贴上律师事务所封签,并在骑缝线上加盖立卷人的姓名章。

第一百七十八条  本所业务文书材料在结案或事务办结后三个月内整理立卷。装订成册后由承办人根据司法部、国家档案局制定的《律师业务档案管理办法》的有关规定提出保管期限,经律师事务所主任审阅盖章后,移交档案管理人员,并办理移交手续。

第一百七十九条  档案管理人员接收档案时应进行严格审查,凡不符合立卷规定要求的,一律退回立卷人重新整理,全部合格后,办理移交手续。

第一百八十条  涉及国家机密和个人隐私的律师业务案卷均应列 为密卷,确定密级,在归档时应在档案封面或左上角加盖密卷章。

第一百八十一条  随卷归档的录音带、录相带等声像挡案,应在每盘磁带上注明当事人的姓名、内容、档案编号、录制人、录制时间、逐盘登记造册归档。

第十五章  业务学习制度

为了不断提高本所律师的业务素质和业务能力,更新知识结构,适应发展需要,特制定本制度。

第一百八十二条 学习内容

(一)新型领域业务知识,如金融、证券、房地产及物业管理、知识产权保护、国际贸易、反倾销、不正当竞争、公司产权重组、公司股权转让、公司合并与收购、公司解散、破产及清算、招投标、保险理赔等新兴法律服务领域的系统专业知识;

(二)新出合的法律、法规;

(三)当年重新修订的法律、法规;

(四)同行的先进经验和作法;

(五)典型案案例;

(六)海南省司法厅及海南省律师协会举办的各类讲座培训;

(七)外语及电脑知识;

(八)财务会计知识;

第一百八十三条 学习方法

(一)解剖典型案例,由指定的律师进行评析,大家学习讨论;采取综合全面,探讨方式分析全案。依据情况邀请各行业的专业人士给本所律师言传身教。

(二)播放相关讲座录像资料(遇会议改期临时通知);

(三)发放有关近期以来的重点要案,大案的相关评析资料。

(四)按照培训规划,选派人员参加有关部门举办的业务学习、培训班、外出参加培训的律师回所后要将学习的内容与收获向全所律师进行传达,并组织讨论;

(五)组织律师观摩学习出庭代理、辩护的典型案件

(六)本所支持和鼓励律师参加各类专业资格考试,提倡自学,奖励“攻本升硕”。参加各种学术团体、协会,参加各类学术会议,撰写论文、著书立说;本所帮助律师推荐和发表论文,协助律师出版著作。此类成果记入个人年度考核,作为律师职称晋级和职位晋升的参考条件。

第一百八十四条 业务学习必须准时参加,不得迟到早退。除外出办案或特殊情况请假经批准外,未能参加学习的,记入当年个人年度考核内容。

   第十六章 实习人员管理制度

为了规范申请律师执业实习人员的实习活动,保障实习的质量和秩序,根据《中华人民共和国律师法》、中华全国律师协会颁布实施的《申请律师执业人员实习管理规则(试行)》、《海南经济特区律师执业条例》,结合我所实际情况,制定本制度。

第一百八十五条【实习人员定义】

(一)依据《律师法》的规定,在取得律师资格后,取得执业证前为从事专职或兼职律师工作而在本所实习人员。

(二)高等院校教学计划规定的毕业实习生。

第一百八十六条【实习条件】

(一)拥护中华人民共和国宪法;

(二)具有完全民事行为能力;

(三)取得法律职业资格证书、律师资格证书或大专院校教学计划规定的毕业实习生;

(四)品行良好;

(五)能够专职实习,或符合申请兼职律师条件并能够保证实习时间;

(六)未受过刑事处罚(过失犯罪除外);

(七)无被开除公职或者被吊销律师执业证书的记录。

第一百八十七条【实习人数及决定】

(一)本所接受实习人员的数量不得超过本所专职律师的二分之一。

(二)拟到本所实习的,应向本所提出实习申请,经本所合伙人会议审查同意后批准。

第一百八十八条【实习期限】

(一)取得律师资格或通过国家司法考试的人员实习期为一年。

(二)在校生根据所在学校的教学安排规定。

第一百八十九条【实习协议】

申请实习人员应当与本所签订实习协议,协议内容应包括下列事项:

(一)申请律师执业实习人员姓名;

(二)接收申请律师执业实习人员的律师事务所名称、住所;

(三)指导律师的姓名、执业证书号码、执业年数;

(四)实习起止日期;

(五)申请律师执业实习人员和接收申请律师执业实习人员的律师事务所的权利义务及违约责任;

(六)申请律师执业实习人员实习期间相关费用约定;

(七)双方约定的其他事项

第一百九十条【纪律遵守】

在本所实习期间,实习人员应当遵守如下纪律:

(一)服从本所安排,虚心接受指导律师的指导,尽心尽力地完成本所及指导律师安排的工作。

(二)自学遵守国家法律法规、律师管理规章及本所的一切规章制度;

(三)不得单独执业;

(四)不得同时在其他律师事务所实习。

(五)不得为与本所业务有竞争的行为;

(六)不得以本所的名义有损本所利益或本所形象的行为;

第一百九十一条【实习人员的职责】

实习人员在实习中的职责:

(一)协助指导律师从事庭前准备工作,代指导律师传递、传达文书或资料;

(二)在指导律师的指导下起草有关法律文书;

(三)协助指导律师整理有关案卷材料及立卷;

(四)从事本所及指导律师安排的其他辅助性工作。

第一百九十二条【违纪处理】

(一)指导律师应当对实习人员的工作作风、业务技巧、业务知识、业务程序等多方面进行指导,并对实习人员在实习过程中的行为负有监督义务。 当实习人员在实习过程中存有不当的行为,指导律师应当及时纠正指出。对严重违反纪律和有关规定的情况,应当及时向本所合伙人会议提出报告。

(一)实习人员在实习中违反本所规章制度及本制度规定的纪律的,由合伙人会议视情节轻重做出批评或解除实习合同的决定。

(二)实习人员在实习中违反《律师法》、本所规章或违反律师执业纪律和职业道德的,经本所合伙人会议进行处理。

(三)实习人员在实习过程中由于其行为导致本所或当事人的利益受到损害的,应当由其本人负赔偿责任。

第一百九十三条【实习终止事项】

(一)实习期限届满自动终止;

(二)申请律师执业实习人员因违反法律法规及本所相关规定,经合伙人会议审议,终止其实习。

(三)实习人员因个人原因需提前终止实习,需向指导律师提出书面申请。后由指导律师报合伙人会议审议批准终止。
  第十七章 实习指导律师管理考评制度

为了规范指导律师开展带领实习律师活动,保障实习人员的质量和秩序,根据《中华人民共和国律师法》、中华全国律师协会颁布实施的《申请律师执业人员实习管理规则(试行)》、《海南经济特区律师执业条例》,结合本省实际情况,制定本制度。

第一百九十四条 【实习指导律师的担任条件】

凡具备下列条件的律师,可担任指导律师:

(一)作风严谨、品行端正;

(二)连续执业三年以上,具有丰富的执业经验;

(三)具有较高的业务素质和执业水平;

(四)年办案量15件以上或年业务创收额20万元以上;

(五)具有良好的职业道德素养,近五年内未受过司法行政机关行政处罚或行业处分;

(六)应具备的其他相关条件。

第一百九十五条 【指导律师义务】

为了给社会培养律师后备人才,指导律师应在指导中积极履行如下义务:

(一)指导律师应当对实习人员在业务知识、业务技巧、业务程序、工作作风等方面进行指导,并对实习人员在实习过程中的行为有监督的义务。

(二)指导律师对实习人员在实习过程中的不当行为应当及时指出,对违反纪律和有关规定的情况应当及时向本所合伙人会议报告。

(三)指导律师应确保实习人员在其跟办案件中都能参与其中,具体:协助从事庭前准备工作;协助指导律师传递、传达文书或资料;在其指导下起草有关法律文书;协助整理有关案卷材料及立卷;以及从事本所及指导律师安排的其他辅助性工作等。

(四)实习期间,指导律师应保证实习人员根据《中华人民共和国律师法》、中华全国律师协会颁布实施的《申请律师执业人员实习管理规则(试行)》、《海南经济特区律师执业条例》、《海南省实习律师管理办法(试行)》规定要求的业务量;全面参与各类诉讼和非诉讼案件,其中诉讼案件不低于6宗(民事案件、刑事案件、行政案件各不低于2宗),具体包括参与会见在押犯罪嫌疑人或被告人、法庭审理、起草起诉状(或答辩状)、代理词(辩护词)等律师文书;办理仲裁案件不少于1宗,非诉讼法律事务不少于2宗。申请律师执业实习人员应就参与的每宗案件写出不少于2000字的案件办理报告书; 旁听民事诉讼案件6宗、刑事诉讼案件6宗、行政诉讼案件6宗,并就每个案件写出不少于1500字的心得体会。

  (五)如主管司法行政机关出台最新规定,则按最新规定执行。

(六)指导律师应准守法律法规及本所制度规定。

第一百九十六条 【违纪处理】

指导律师应当对实习人员的工作作风、业务技巧、业务知识、业务程序等多方面进行指导,并对实习人员在实习过程中的行为负有监督义务。 当指导律师严重违反纪律和有关规定的情况,由合伙人会议根据情节轻重做出批评或解除继续带领实习人员的决定。

第一百九十七条 【指导期间及终止】

(一)实习人员期限届满自动终止;

(二)指导律师因违反法律法规及本所相关规定,经合伙人会议审议,终止其实习。

(三)指导律师因个人原因需提前终止对实习人员指导的,需向本所合伙人会议反映。后经合伙人会议审议批准终止。

 第一百九十八条 【考评记录】

(一)实习指导律师的考评在每届实习人员实习期限届满前进行;

(二)由实习人员就实习指导律师的各项表现评分,最终生成评定分数和考评表格;

(三)考评表格经实习人员确认,交由律所存档备案。

 第十八章 保密制度

第一百九十九条 本所秘密关系到本所权利和利益,为保守本所秘密,维护本所全体人员的利益,特制定本制度。

本所全体工作人员在任职期间都有保守本所秘密的义务。

第二百条 任职期间指工作人员在本所工作的期间。任职期间包括工作人员在正常工作时间以外加班时间,无论加班场所是否在本所工作场所内。

第二百零一条 保密范围

(一)本所合伙人研究决定的重大业务中的秘密事项。

(二)本所尚未付诸实施的经营项目、规范、战略以及经营决策。

(三)本所内部掌握的合同、协议、意见书等。

(四)本所财务预决算报告及各类财务报表、统计报表。

(五)本所掌握的尚未进人市场、尚未公开的各类信息。

(六)本所的人事档案、工资、劳务收人及资料

(七)其他经合伙人会议确定应当保密的事项。

(八)一般性决定、决议、通告、通知、行政管理资料等内部文件。

第二百零二条 本所秘密的密级分为:绝密、机密与秘密三级。

(一)本所开拓、经营的业务项目,直接影响本所权利和利益的重要决策文件资料为绝密级。

(二)本所的规划、财务报表、统计资料、重要会议记录和本所经营情况为机密级。

(三)本所的人事档案、合同、协议、律师意见书、正在办理或已办理的律师业务案卷材料和尚未进人市场或尚未公开的各类信息为秘密级。

第二百零三条 对于密级文件、资料和软盘等物品必须采取以下保密措施:

(一)属于本所绝密级的文件、资料和其他物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁,须经所有合伙人同意并批准,并由合伙人会议指定或委托专人执行:机密级的由部门主管合伙人同意并批准,并由合伙人会议指定或委托专人执行:秘密级的由专职管理人员负责执行。

(二)非经合伙会议同意并批准,不得复制和摘抄。

(三)收发、传递和外出携带由指定人员完成,并采取必要的安全措施。

(四)在设备完善的保险装置中保存。

(五)在对外交往与合作中需要提供本所秘密事项的,应当事先经合伙人会议批准。

(六)不准在私人交往中泄露本所秘密。

(七)不准在公共场所谈论本所秘密。

(八)如发现本所秘密可能被泄露或已经被泄露时,应及时采取有效措施防止其被泄露或被进一步泄露,并及时通报合伙人,合伙人接到报告应立即作出处理。

(九)工作人员从本所离职后,仍应按照本制度的规定对其在本所任职期间接触、知悉的密级信息承担保密义务,直至上述密级信息由本所公开或实际上已经公开时止。

(十)本制度没有规定或规定不明确的,工作人员应本着谨慎、诚实的原则,采取任何必要合理的措施保守其知悉的本所密级信息。

第二百零四条 本制度由本所合伙人会议负责解释。

保密制度附件:

律师事务所保密承诺书

 

为了保守海南海地律师事务所的商业秘密,维护事务所的利益,本人保证并承诺:

(一)本人在海南海地律师事务所(实习/工作)期间,遵守本所的保密制度,非经合伙人同意并批准的材料,决不复制或摘抄。收发、传递和外出携带资料一定需经合伙人同意后办理。

(二)本人对在海南海地律师事务所(实习/工作)中所知悉或获得的有关本所的业务项目、业务内容等,无论在事务所(实习/工作)或离开事务所,绝不以其他任何方式泄露本所秘密。

如有违反上述事项,本人愿依法承担相应的责任。

 

 

保证人:

年   月   日

 

第十九章 廉洁承诺制度

第二百零五条 根据《中华人民共和国律师法》以及有关规章制度和行业规范要求,制定本制度。

   (一)严格遵守廉洁自律的规定,廉洁奉公,忠于职守,诚信执业,不利用职权和职务上的额便利谋取不正当利益,严格执行工作程序及规定,确保无违法违纪案件发生。

(二)奉公执法,不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。

(三)不利用职权和工作之便,向服务对象私自索要钱财、物品等。

(四)不接受服务对象的宴请、礼金、礼品、安排娱乐等。

(五)严格执行财务管理规定,不私设律所银行账号和“小金库”,不乱发奖金、补贴、福利。

(六)不定期对律所所有工作人员进行廉洁从业教育,增强其廉洁自律意识。

(七)积极组织本所从业人员开展廉洁自查自纠,对查实的违反廉洁自律问题,开展清廉执业谈话,做到早提醒、早预防,防止小问题变成大问题。

(八)坚持从严的原则,综合考虑行为性质、情节、后果、社会影响等因素,依照相关法律法规对违反廉洁自律律师作出处罚处分,情节严重的依法移送相关纪检监察机关、司法机关等。

 

 

第二十章 员工激励制度

第二百零六条 为提高律所员工工作的主动性和积极性,以及建立积极的事务所文化,鼓励律所每一位成员能够参与到事务所的发展过程中,将个人的自我价值的实现与律所的未来发展紧密结合。

(一) 激励制度体现物质激励和精神激励相结合原则,促使事务所形成良性竞争的工作氛围。

(二) 根据事务所业务发展的实际,设立如下奖励项目:

【优秀员工奖】每年末根据员工的突出表现,对本年度表现突出的员工给予奖励。

【特殊贡献奖】在律所管理、业务工作、客户开发、客户服务、社会活动、学术成就方面有突出贡献的,并使事务所和团队取得突出效益和效应。

【长期服务奖】长期服务于事务所的行政人员。

第二百零七条 所有奖励项目均在年终评定。

第二百零八条 每年度的优秀员工奖由全体员工以匿名打分方式评定,总得分最高者获奖,奖励标准为该员工当月实发工资的100%。

第二百零九条 特殊贡献奖适用于以下情形:

(一)核心期刊发表学术论文一篇,每篇奖励不低于3000元;

(二)省级期刊发表学术论文两篇以上,每篇奖励不低于2000元;

(三)出版学术专著,每本奖励不低于20000元;

(四)年度业务创收超过200万元;

(五)年度开发客户签约额超过500万元的;

(六)对律所声誉造成重大积极影响的社会活动组织者;

(七)对律所日常管理投入巨大精力或形成创造性成果的;

(八)其他合伙人会议认为由突出贡献的情形。

特殊贡献奖由个人申报,合伙人会议评定。第(四)至(八)项情形的奖励金额,由合伙人会议确定。

第二百一十条 长期服务奖标准分为铜奖(5年)、银奖(10年)、金奖(15年);奖励标准为2000元、5000元、10000元。

第二百一十一条 律所超额完成本年度创收目标的,将提取创收目标内总收入的2%加上超额完成部分的20%作为年终奖励基金;其中创收目标内总收入的2%由全所员工共享分配,超额完成部分的15%用于发放聘用律师奖金,超额完成部分的5%用于发放实习律师、财务、行政、前台奖金。

第二百一十二条 实习律师实习期间使用卡座不收租金;转正后执业第一年卡座按正常租金标准50%计算。

第二百一十三条 合伙人会议可以根据律所实际运营情况,适时调整相关奖励标准。

第二十一章 行政管理制度

第二百一十四条  行政管理人员包括行政主管、财务人员、前台及其他律师行政人员

第二百一十五条 行政主管岗位职责

(一)负责管理人事、行政、财务、后勤工作,带领部门全体人员不断进取创新。

(二)统筹律师事务所日常客户来访接待、律所会议及活动的组织与安排。

(一)做好管理办公会议的会议记录,检查、落实主任各项批示及合伙人决议事项。

(三)负责规范、完善行政管理制度及流程。

(四)合理控制律师事务所的日常费用。

(五)员工活动和员工关怀组织及执行。

(六)负责办公用品、劳保福利用品的采购管理;办公设备的维修保养计划,报主任后予以落实。

(七)完成主任交办的其他事项。

第二百一十六条 行政人员岗位职责

(一)负责律师往来文书收发与登记工作。

(二)负责配合律师收、结案的档案管理。

(三)负责转接、记录电话。

(四)负责律师函件、文书打印及核对工作。

(五)负责安排律师工作会客、并做好来访客人接待工作。

(六)代表律所对司法局、律协以及其他单位起草有关函件。

(七)处理其他行政事务。

第二十二章 附 则

第二百一十七条 本制度由律师事务所主任负责落实。主任不履行本制度各项管理职责,造成律师事务所内部管理混乱的,由主管司法行政机关和省律师协会追究其责任,并提议更换主任。

第二百一十八条 本制度由海南海地律师事务所负责解释。

 


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